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            讓“掌上政務”方便更多群眾

            2019年02月27日 13:14:50 來源: 光明日報
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              輕微交通事故快處快賠、預約辦理往來臺灣通行證簽注、辦理部分戶口登記項目變更、查詢廣東公安執法案件進度信息……前不久,廣東移動民生服務平臺“粵省事”又新增了77項民生服務事項,初步形成了跨地市、跨警種、跨部門、移動化、一網式辦理的政務服務新格局。

              在今天,政務服務已成為地區全面發展的一臺新“引擎”,地區若要快速發展,就需要進一步發揮移動政務服務的力量,擺脫各項“繁文縟節”的包袱。近年來,許多省市都開展了對智慧民生服務的探索,讓政務帶動各項事業“跑起來”。早在2017年,大數據產業風生水起的貴州省,就借助“云上貴州”App平臺,構建起全國第一家省級政務民生服務綜合平臺;2018年年末,重慶移動民生服務App“渝快辦”正式上線,300余項業務在重慶實現“掌上辦理”;同樣是在2018年歲尾,濟南市也發布智慧泉城“七通應用”成果,在大數據基礎上實現了市民出行一路通、群眾辦事一站通。

              以“粵省事”為代表的移動民生服務平臺自上線以來,就因其大大提升辦事效率、節省辦事時間而深受群眾追捧。過去,一提起去機關辦事,首先想到的就是數不清的證件、排不盡的隊伍、蓋不完的公章和耗不起的時間。隨著信息技術的不斷發展,無所不包的大數據和萬物通聯的互聯網便成為這些“繁文縟節”的克星;各項數據的隨手可得和各機關的互通互助,也讓“排長隊”和“跑機關”成為歷史。如今,僅靠一個手機程序,動動手指,就能辦成數百項民生政務。而隨著身份證電子憑證入住酒店、駕駛證/行駛證電子憑證路面檢查、電子社保卡支付藥費以及公安戶政業務線上辦理等業務接連上線,人們更是只需一個手機,就能走遍大江南北。這些為生活帶來極大便利的小程序,在逐漸成為人們的生活必需品。

              政務服務移動化、“掌上”化,不僅為老百姓帶來了便利,也是數字政府改革的需要,是國家和社會治理現代化的重要體現。大數據的普及為各項政務服務的流程架構“通了電”,真正實現了服務型政府的要求;互聯網的聯通也重構并加強了政府部門之間的協作,真正實現了整體性政府的要求。在人的發展日趨個性化、多樣化的當下,人們在政務服務上的訴求愈發復雜,政府所要面對的問題也日趨多樣。借助移動政務服務平臺,人們的需求得以借助各機關力量實現極大滿足,政府所面對的特別問題也可以通過各部門“聯合會診”加以解決。這種“一站式”的移動政務服務形態必將成為未來政務服務工作開展的主流。

              掌上政務是一項惠及全民的工程,但地域狀況和發展模式的限制,使得各地智慧政務發展狀況并不一致。據中山大學數字研究中心的報告顯示,在政務客戶端的建設和發展上,我國各區域間存在著嚴重的不平衡,且與2017年相比,這一差距在進一步擴大。數據顯示,截至2018年年底,東部地區政務服務端的數量達326個,下載總量4194.73萬次,遙遙領先于中西部地區。而相較之下,東北地區在政務服務端數量和下載總量上都落后于中西部地區,居于全國末位,在很多地區智慧政務更是尚未起步。這種情況應該盡快轉變。

              移動政務的建設,智慧民生的打造,政府的支持比技術的支持更為重要。“粵省事”之所以“省事”,離不開“數字廣東”團隊的辛勤攻關和技術跟進,更離不開廣東省政府的大力推動和數據放行。在許多中西部地區,雖然本地的政務App尚未建成,但以“支付寶+政務服務”為代表的、基于第三方平臺的移動政務服務卻早已大受歡迎。

              政務“微創新”,民生“小成就”,在移動互聯網時代的今天,群眾的獲得感和幸福感在指尖政務中得到更具象的呈現。我們期待,更多地方能夠見賢思齊,讓“掌上政務”方便更多群眾。(作者:郭一輝,系中央黨校〈國家行政學院〉博士研究生)

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